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明确涉企案件常见行为罪与非罪界限、探索建立个人破产制度、推动建立轻微犯罪记录封存制度……纲要明确9个方面45大项改革内容，200余项具体改革任务。重点围绕完善人民法院坚持党的绝对领导的制度机制、完善服务保障高质量发展和高水平安全的审判体制机制、加强矛盾纠纷预防化解、健全完善诉讼制度机制、落实和完善司法责任制、完善审判管理制度、加强人民法院机构职能体系建设、锻造忠诚干净担当的新时代法院队伍、完善数字法院建设体系等方面，提出深化改革举措。

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对“黑旅行社、黑导游、黑包车”等游客反映突出问题和“黄牛”倒票、寻衅滋事、强迫交易、虚假广告、非法经营等各类违法犯罪行为，牡丹江市公安局积极与相关部门开展联合查处，大力整治行业乱象，做到“发现一起、处理一起”。属地公安机关对景区、景点周边村民可能存在的偷拉私运、私捕乱捞等现象，提前进行法治宣传，告知其相关法律法规以及私自凿冰捕鱼的风险，全力净化旅游市场秩序、优化牡丹江旅游环境。